Будівельна амністія 2015: міфи та реальність

26 травня 2015 року набув чинності Наказ № 79 від 24.04.2015 року міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України «Про затвердження Порядку прийняття в експлуатацію і проведення технічного обстеження індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, громадських будинків та будівель і споруд сільськогосподарського призначення I та II категорій складності, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт».

Відповідно до цього наказу передбачається спрощення процедури введення в експлуатацію житлових будинків, господарських будівель і споруд, які відносяться до І та ІІ категорії складності та були побудовані в період з 5 серпня 1992 року до 12 березня 2011 року. Нагадаємо, що житлові будинки, побудовані до 5 серпня 1992 року вважаються введеними в експлуатацію, що підтверджується технічним паспортом на житловий будинок, складений за результатами технічної інвентаризації.

Що стосується житлових будинків, побудованих в період з 5 серпня 1992 року до 12 березня 2011 року, то відповідно до «спрощеної» процедури введення в експлуатацію, необхідно подати до органу державного архітектурно-будівельного контролю за місцезнаходженням об’єкта заяву про прийняття в експлуатацію об’єкта, до якої додаються:

— технічний паспорт з відміткою про проведення технічного обстеження (для будинків до 300 квадратних метрів);

— звіт про проведення технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж (для будинків більше 300 квадратних метрів);

— нотаріально засвідчена копія правовстановлюючих документів на земельну ділянку (державний акт, свідоцтво на право власності на земельну ділянку, договір оренди землі);

— 2 примірники заповненої декларації про готовність об’єкту до експлуатації.

Але «спрощена» процедура здається такою тільки на перший погляд.

По-перше, дуже багато громадян не мають правовстановлюючих документів на свою земельну ділянку, на якій розташований самобуд. Особливо це стосується людей похилого віку в селах та маленьких містах, які мають старенькі будиночки з самовільно зробленими прибудовами та іншим самобудом.

По-друге, приватизувати земельну ділянку (або оформити договір оренди) для того, щоб мати правовстановлюючі документи на землю і йти «спрощеною» процедурою узаконення самобуду майже не можливо із-за позиції чиновників місцевих рад, які відмовляють в наданні дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою в разі наявності самобуду з відповідної відміткою в технічному паспорті та відсутності правовстановлюючих документів на будинок та господарські будівлі.

По-третє, дуже часто після проведення технічної інвентаризації спеціалісти БТІ не запитують в господарів будинку рік побудови, а ставлять відмітку про самовільно збудовані споруди на дату проведення технічної інвентаризації. Так, наприклад, якщо в технічному паспорті буде вказано рік будівництва самовільно побудованої споруди 2014 або 2015, то на такі будівлі спрощена процедура введення в експлуатацію не поширюється.

І по-четверте, відповідно до розділу ІІІ п. 1 наказу № 79 від 24.04.2014 р. «об’єкт не може бути прийнятий в експлуатацію згідно з цим Порядком у разі наявності відхилень від вимог державних будівельних норм, визначених такими нормами як недопустимі (заборонені)». Відхилення від державних будівельних норм чи їх відсутність визначають відповідні департаменти архітектури та містобудування місцевих органів влади. В роз’яснені Мінрегіонбуду «Щодо реалізації процедури прийняття в експлуатацію об`єктів будівництва, збудованих без дозволу на виконання будівельних робіт» зазначено, що ця нформація органу містобудування та архітектури має довільну форму, не передбачає сплати коштів та не є документом дозвільного характеру. Але кожен орган містобудування та архітектури трактує це по-своєму. Так, наприклад, для погодження самобуду в Львівському департаменті архітектури та містобудування, необхідно зробити топографічне викопіювання масштабу 1:500, нанести червоні лінії та отримати позитивний висновок щодо відповідності місця розташування об’єкта вимогам державних будівельних норм.

Таким чином, спрощеною процедурою узаконення самобуду зможуть скористуватися лише ті громадяни, які мають правовстановлюючі документи на земельну ділянку, технічний паспорт (бажано зроблений не пізніше 2014 року) з відміткою про проведення технічного обстеження та з відміткою про рік будівництва самовільно побудованого будинку та інших споруд не пізніше, як 12 березня 2011 року. Крім того, необхідно отримати висновок місцевого департаменту архітектури та містобудування щодо відповідності місця розташування об’єкта вимогам державних будівельних норм.

Враховуючи вищевикладене, «спрощеною» процедуру узаконення самобуду відповідно до наказу Мінрегіонбуду № 79 від 24.04.2015 насправді можна назвати такою тільки умовно. Треба зазначити, що цей наказ набрав чинності 26 травня 2015 року і буде діяти до кінця 2015 року. Громадяни, які не мають правовстановлюючих документів на земельну ділянку, майже на мають шансів до кінця року узаконити самобуд в зв’язку з тривалим процесом приватизації (або оформлення договору оренди) земельної ділянки.

Згадуючи досвід попередніх років, скоріше за все «будівельна амністія» буде продовжена наступного року, як це вже було в 2012-2013 роках.

В зв’язку з цим, при узаконенні самобуду, радимо звернутися до кваліфікованих спеціалістів, щоб уникнути багатьох проблем в майбутньому.

Ми готові надати Вам безкоштовну консультацію, зібрати весь пакет документів та реалізувати в найкоротші терміни та найменш витратним шляхом узаконення Вашого самовільного будівництва.

 



Додати коментар